界面新闻记者 | 陈靖
近日，东吴证券（601555.SH）发布公告称，公司证券投资基金托管资格已获中国证监会正式核准，成为近4年来首家获批该资格的券商，同时也是全行业第30家拿到基金托管牌照的券商。
这一资质的落地，不仅终结了2022年10月以来券商基金托管牌照“零新增”的局面，也标志着2025年托管业务新规抬高准入门槛后，严监管周期下的首批牌照正式落地。
东吴证券的拿牌之路跨越了行业监管规则的调整周期。早在2022年10月，证监会便接收了东吴证券提交的基金托管资格申请材料，但此后审核状态长期停滞，直到2026年8月证监会才正式受理，最终于近日获批，从材料接收到最终获批，时间跨度接近4年。
审批停滞的背后，是行业准入规则的系统性收紧。2025年4月，证监会发布《证券投资基金托管业务管理办法（修订草案征求意见稿）》，确立“严把准入、聚焦主业、压实责任、推动创新”的总体原则，其中最核心的变化是将券商申请基金托管资格的净资产门槛从此前的不低于200亿元大幅提升至不低于300亿元。
新规出台时，全行业共有7家券商在排队申请基金托管资格，除东吴证券外，其余6家均未达到300亿元净资产的硬性要求，随后相继撤回申请，引发行业撤回潮。截至2025年8月，券商申请队伍中仅剩下东吴证券一家，成为新规落地前排队序列中的唯一“幸存者”，最终顺利通过审核。
券商基金托管牌照的审批节奏，清晰映射出行业监管逻辑的变化。2013年券商基金托管业务正式开闸，打破了银行对托管业务的垄断；2020年至2022年迎来券商集中拿牌高峰期，3年间共有13家券商成功获批托管资格，行业参与者快速扩容。
2022年10月之后，券商托管牌照审批进入停滞期，直至本次东吴证券获批，才打破近4年的零新增局面。
截至2026年6月末，全市场共有68家机构获批证券投资基金托管人资格，其中包括37家银行、29家券商，以及中国结算、证金公司两家机构。东吴证券获批后，券商托管人家数升至30家。
准入门槛的大幅提升，意味着托管业务正式告别“跑马圈地”的粗放扩张阶段，监管更倾向于引导资本实力充足、风控体系完善的机构开展托管业务，牌照的稀缺性显著提升。
对东吴证券而言，基金托管资格是完善综合金融服务链条的核心资质。 基金托管资质是完善主经纪商（PB）业务链条的关键配套牌照，拿到托管牌照后，东吴证券可为私募、公募等资管机构提供“交易+托管+外包”的一体化服务，补全了PB业务的关键拼图。
作为扎根长三角的区域头部券商，东吴证券也可依托该资质对接长三角地区旺盛的资管机构需求，为区域内私募基金、公募基金、理财子公司等机构提供底层托管服务，进一步深化在资管产业链的布局。东吴证券表示，后续将按照规定开展基金托管业务，严格履行基金托管人职责，保障基金资产的完整性与独立性，维护基金份额持有人合法权益。
尽管牌照稀缺性凸显，但东吴证券作为托管市场新入局者，仍面临严峻的竞争格局。当前基金托管市场呈现银行绝对主导、头部券商马太效应显著的特征：37家银行占据了公募基金托管的绝大部分市场份额，券商托管业务也高度集中于头部机构，中小券商在托管规模、客户资源、系统投入方面均存在明显差距。
有行业分析师对界面新闻表示，当前头部券商已凭借规模优势占据80%以上的托管市场份额，中小券商被迫向低毛利业务收缩，行业“强者恒强、弱者边缘化”的分化格局将进一步加剧。长期来看，市场集中度提升有助于推动托管机构优化服务质量，但也可能压制中小券商的创新动力，需警惕过度集中带来的垄断风险。
南宁学院金融专家、博士石磊告诉界面新闻，多数中小券商因无法达到新规净资产门槛，已主动撤回托管牌照申请，后续可走差异化发展路线，与头部托管机构建立协作机制，比如为头部机构提供本地化运营支持，承接估值核算、合规监控等中后台职能，切入托管产业链的细分环节。
他进一步指出，在日常合作中，私募机构与托管券商已形成覆盖交易、投研、运营全链条的深度业务协同。基础主经纪商（PB）服务层面，券商为私募提供集中交易柜台、算法交易支持、低延时系统接入及杠杆融资等核心交易设施；投研资源层面，托管券商会向合作私募开放宏观研究、行业数据库、机构调研等资源，实现投研能力互补；增值配套层面，部分券商还会协助私募对接高净值客户开展线下路演、扩大品牌影响力，并配套提供产品设计发行、运营外包、合规支持等全流程服务。
上述行业分析师认为，随着监管规则完善，基金托管牌照正从“稀缺资源”向“能力认证”转变：头部券商将持续加大科技投入，巩固系统、客户、成本优势；中小券商则可能转型为托管服务外包商，在产业链中寻找细分定位。监管层面，未来大概率会强化托管业务的动态考核，同时通过政策引导差异化竞争，防范市场垄断，维护行业良性生态。
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